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關于印發《2020年遵義市防範非法集資宣傳教育活動方案》

的通知

各县（市、区）人民政府、新蒲新区管委会、市有关成员单位，市有关金融機構：

爲做好全市2020年防範和處置非法集資宣傳教育工作，現將《2020年遵義市防範非法集資宣傳教育活動方案》印發給你們，請認真組織實施。

附件：2020年度遵義市防範非法集資宣傳教育活動方案

     2020年4月30日

    （联系人：张双权、赵兴，联系方式：27613915、27613916，邮箱：zyscfb@126.com）

附件   

 2020年遵義市防範非法集資宣傳教育活動方案

     为切实做好2020年防范非法集资宣傳教育工作，构筑多层次的處非宣傳阵地，凝聚社会共识，创新社会治理，打好防范化解重大金融风险攻坚收官战，推动形成政府全面行动、社会广泛参与、持续协调发力的宣傳工作格局，全力维护全市经济社会稳定，结合实际，特制订本方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記關于做好宣傳工作的系列講話精神，聚焦省委、省政府、市委、市政府關于打好防範重大金融風險攻堅戰的部署要求，堅持打防結合、以防爲主、標本兼治三大原則，按照“六進六有”宣傳要求，充分運用新技術、新機制、新模式，與非法集資活動搶占輿論陣地，強化傳統宣傳與新媒體宣傳融合發展，實現防範非法集資宣傳效果最大化和最優化。

    二、工作目標

    市、县（区）、乡(镇）三级联动，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，结合地方文化特色，创新宣傳方式，对机关、工厂、学校、家庭、社区、村寨等重点领域，集中开展层次高、影响大的系列宣傳教育活动。建立新媒体与传统媒体融合传播矩阵，充分利用新媒体进行政策解讀、经典案例、举报奖励、风险防范等相关金融知识宣傳，进一步提升防非宣傳的传播力、引导力、影响力和公信力，提升防非知识覆盖面和趣味性，全力打造一批具有遵义特色的處非宣傳精品栏目和宣傳模式，切实做到“用宣傳教育群众、用宣傳遏制蔓延、用宣傳打击犯罪”。

    三、工作安排

   （一)打造宣傳精品。各县(市、区）人民政府、新蒲新区管委会、市有关成员单位、在遵金融機構要根据工作实际制定防非宣傳教育活動方案，明确职责、积极部署，加强督导。结合当地特色，针对防非重点领域制作投放一批防范非法集资宣傳广告、微视频、MG动画等，打造本行业本领域特色的宣傳精品。

   （二)完善宣傳平台。各县(市、区）人民政府、新蒲新区管委会、市有关成员单位、在遵金融機構要结合自身优势，创新新媒体宣傳渠道，将“一微一站一频台一广播一报纸一通信”等主媒体渠道与新媒体宣傳渠道相结合，提升宣傳的广度和深度，横向到边、纵向到底，增强防非宣傳的针对性、主动性、时效性。因地制宜探索建立微信、微博等宣傳平台，及时收集和回应辖内非法集资案件集资参与人诉求，引导集资参与人通过法律途径维护权益，全面引导广大群众对非法集资能识别、不参与、敢揭发。

  （三）组建宣傳队伍。各县（市、区）人民政府、新蒲新区新区管委会要强化对处非业务素质培训，采取举办培训班、网络视频学习、学习外地先进经验等方式开展培训活动，着重提升各级处非办干部对政策法规掌握、案件协调处置、防非宣傳教育、社会舆情应对等方面的指挥协调能力。各地各部门要抽调精兵强将组建一批综合素质优良、政治本领过硬的综合性防非宣傳队伍，鼓励和支持金融機構人员、教师、驻村组干部等人员成为防范非法集资宣傳员，灵活运用组织学习、网络宣傳等多种形式，扎实开展宣傳活动，不断总结经验。

   （四）开展专题宣傳活动。各县(市、区）人民政府、新蒲新区管委会、市有关成员单位、在遵金融機構要配合做好5月防非集中宣傳月、“5.15”防非宣傳日活动，积极参与省处非办组织的6月防非宣傳作品征集评选、防非线上答题活动等系列活动。同步针对本地区实际做好辖内防范非法集资线上线下相结合的宣傳教育活动，打造本行业本领域特色的宣傳模式，进一步加强农村及养老领域宣傳工作力度，帮助群众认清投资风险、厘清投资渠道、树立合法理性投资理念。

   （五）建设宣傳示范区。各县（市、区）人民政府、新蒲新区管委会要结合“上下合力、同频共振”的原则，建立乡（镇）、社区网格化宣傳阵地，充分发挥基层组织力量，设立长期宣傳点及宣傳员，紧紧围绕主题，结合自身优势，根据不同群体需求，全面深入开展“六进六有”防非宣傳教育活动，实现宣傳的全方位、多层次、广覆盖。市有关成员单位、在遵金融機構要积极支持参与，将网格化宣傳与宣傳员队伍相结合，提高社区，城市商务楼宇、城乡结合部、学校、金融機構等领域的宣傳覆盖面，采用群众喜闻乐见的方式，引导群众增强“理性投资、风险自担”意识，使防非宣傳教育长效化，全面打造具有遵义特色的處非宣傳品牌。

    四、工作要求

（一）加強組織領導。各地各部門要充分認識新形勢下防範非法集資宣傳的重要性，提高政治站位，堅持正確導向，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，圍繞中心，服務大局，防範風險，弘揚主旋律，傳播正能量。

（二）強化風險防控。宣傳工作嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，宣傳內容必須符合黨和國家政策，不得擅自發布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得發布違反國家有關法律法規的內容。嚴格執行網絡安全法等法律法規，落實安全管理責任，完善審核、發布工作制度。回複群衆問題要依法依規，態度誠懇，嚴謹周到，杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。制定輿情應對措施，對宣傳中可能出現的輿情風險及時發現、及時處置。要結合疫情防控實際情況，開展宣傳活動要減少人員聚集，將防非宣傳教育、疫情防控同部署、同推進，實現防非宣傳和疫情防控兩手抓、雙促進。

（三）確保工作落實。各地各部門要進一步推動落實工作職責，實現轄內宣傳教育資源有效整合推進宣傳工作制度化。加強工作指導和總結，及時歸納針對性強、社會效果好的經驗做法，並將宣傳工作報告、工作亮點及《2020年防範非法集資宣傳教育活動情況統計表》（詳見附件2）于2020年6月15日前報送市處非辦。

附件：1.2020年防範宣傳系列活動信息表

2.2020年防範非法集資宣傳教育活動情況表

   3.2020年防非宣傳標語

2020年防非宣傳系列活動信息表

附件2