市处非领导小组关于开展2021“黔盾” 非法集资等非法金融活动专项整治工作的通知

各縣、自治縣、市(區)人民政府,新蒲新區管委會,市有關成員單位:

根據《省處非領導小組關于印發<貴州省2021“黔盾”非法集資等非法金融活動專項整治工作方案>的通知》(黔處非發20213號),爲做好我市2021“黔盾”非法集資等非法金融活動專項整治工作,現將有關事項通知如下,請結合實際,認真貫徹落實。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實習近平總書記涉衆型經濟犯罪處置工作的重要指示批示精神,全面落實《防範和處置非法集資條例》(以下簡稱《條例》)等法律法規,堅持防範爲主、打早打小、綜合治理、穩妥處置原則,打好規範宣傳、集中整治、案件處置三場硬仗有效切斷非法集 資等非法金融活動信息傳播鏈條,有力整治非法集資等金融亂象,加快案件辦理和執行進度,全力維護全省經濟金融健康發展和社會穩定,以實際行動慶祝中國共産黨建黨100周年。

二、工作任務

(一)開展廣告宣傳規範行動。對在新聞媒體、廣告經營者、發布者等開展集中預防性談話,督促其規範投資或集資類廣告的查驗、核查程序,積極履行防範非法集資宣傳等法定責任。開展防範非法集資爲重點的非法金融活動集中宣傳活動,行業主管部門、監管部門以及行業協會、商會根據本行業、領域非法集資等非法金融活動風險特點,有針對性地集中開展防範非法集資等非法金融業務宣傳教育活動;組織新聞媒體、電信運營商集中開展防範非法集資等非法金融活動和《條例》的公益宣傳,推動宣傳教育進社區进家庭;金融機構加强对社会公众防范非法集資等非法金融活動的宣傳教育,在經營場所醒目位置設置警示標識,引導社會對非法集資等非法金融活動“能識別、不參與、敢揭發”。(牽頭單位:處非辦;責任單位:委網信辦、場監管局、市綜合執法局、市文體旅遊局遵義銀保監局、人行遵義中支、<市、區>政府)

二)開展非法集資等非法金融活動集中整治行動對標《條例》等有關規定,對轄內非法集資等非法金融活動進行集中整治 排查,重點整治包括但不限于房地産、養老、解債等非法金融活動高發領域和含有“金融”“交易所”“交易中心”“投资”“理财”“财富管理”“股权众筹”等字样或者内容的个体工商户或企业,同步开展非法集资等非法金融活动违法广告排查清理工 作。(牵头单位:處非辦、市場監管局;責任單位:各<市、區>政府)

三)開展非法集資等非法金融活動案件集中處置行動。依法、從嚴、從快集中打擊一批非法集資等非法金融違法違規活動,依法有序審理非法集資等非法金融活動案件。加大案件宣傳力 度,發揮教育震懾作用。開展涉及非法集資等非法金融活動刑事案件集中執行行動,加快案件執行進度,了結一批非法集資等非法金融活動存量案件。(牽頭單位:法院、檢察院、公安;責任單位:各市、區〉法院、檢察院、公安机关)

、工作步驟

本次專項整治時間爲2021年5月1日至12月31日,共分三個階段進行。

一)預先摸排階段。委網信辦、市場監管局、市綜合執法局、市文體旅遊局要梳理预防性谈话名单并明确相关機構联络人提交處非辦市、區)市場監管部門、綜合執法局要先期摸排辖内重点排查機構数量及名称等信息,及时提交属地處非辦。法院、檢察院、公安机关要提前梳理非法集资等非法金融活动案件情况,建立案件处置信息通报机制,共享信息。(时间:2021年5月1日-5月31日)

二)集中整治階段。處非辦、委網信辦、市場監管 局、市綜合執法局、市文體旅遊局要聯合開展集中預防性談話,進一步增強相關媒體及運營主體守法經營意識。各市、區)要通過聯合執法模式組織開展集中排查,發現可能存在非法集資風險等非法金融活動的,依法制定處置方案,並對相關單位和個人進行警示約談,責令整改。司法機關要加大案件處置力度,切實達到“打擊一批、震懾一批、教育一批”的社會效果。市文體旅遊局、市大數據局要組織新聞媒體、電信運營商投放統一宣傳廣告、短信等,營造良好的輿論宣傳氛圍。(時間:2021年6月1日-12月31日)

三)工作總結階段。有關單位、各市、區)政府要及時收集和梳理系統內、轄區內工作開展情況,總結成效和經驗,發現問題和不足,形成報告報送處非辦。(时间:2021年12月 31日前)

、工作要求

一)強化思想認識。各級各有關部門要進一步提高政治站 位,深刻認識打擊非法集資等非法金融活動的嚴峻性、複雜性和 艱巨性,充分認識《條例》實施的重要性,主要領導要親自部署, 分管领导要具体调度,采取有效措施,强化指导协调,稳妥有序推進,確保各項任務落地落實。各縣(市、區)人民政府、市直有关牵头单位、责任单位要結合實際制定本部門、本地區工作方案,明確工作要求、工作措施、工作時限,並于2021年5月31日前報送處非辦。

二)強化工作合力。各級各有關部門要強化信息溝通和配 合協作,明確責任部門和責任人,形成合力推進各項工作。要對 發現的風險,依照法律法規予以處置。要及時發現和管控輿情,落實屬地維穩責任,切實做好非法集資等非法金融活動領域信訪 維穩工作。人行遵義中心支行、遵義銀保監局要積極配合有关部门和地方政府做好专项整治工作,并指导金融機構全力配合做好有关工作。

三)強化信息報送。有關部門、各市、區)政府、新蒲新區管委會要于2021年710日前報送中期报告,2021年12月31日前報送总结报告。工作中的好经验好做法,要及时报送處非辦。處非辦将定期开展现场督导,分享经验做法,通报存在问题,对履职不力的单位或个人将通报相关部门予以问責。

?

?

????

?????????????????????????????????????????????????2021年5月20日??