市防范和处置非法集資工作领导小组辦公室 关于印发《遵義市贯彻落实〈防范和处置 非法集資条例>工作方案》的通知

、自治縣、市(区)人民政府,新蒲新區管委會 防範和處置非法集資工作領導小組各成員單位:

根據《貴州省貫徹落實〈防範和處置非法集資條例〉工作方案》(黔處非發〔20217號),制定了遵義市貫徹落實〈防範和處置非法集資條例〉工作方案》,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

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?????????????????????????????????????2021年8月12日

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?遵義市貫徹落實《防範和處置非法集資條例》工作方案

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深入貫彻落实《防范和处置非法集資條例》(以下简称《條例》),确保我范和处置非法集資工作有力有序有開展,結合實際,特制定如下方案。

目標任務

堅持“防范爲主、打早打小、综合治理、稳妥处置”工原則,健全完善工作制度,落實隊伍建設、經費保障、執法裝備配置、行刑銜接等相關工作保障,加快形成聯動執法體系,厲打擊各類非法集資活动,推动《條例》各項規定尽快落地见效,爲我經濟高質量發展提供安全穩定的社會 環境。

主要工作

一)加強執法隊伍建設各縣(市、區)人民政府对防范和处置非法集資工作牽頭部门要配备不低于2人的行政执法人员,行政执法人员积极参加贵州省行政执法考试,及时取得行政执法资格证,待《貴州省防範和處置非法集資条例实施细则》《貴州省防範和處置非法集資工作機制牽頭部門執法規程》出台後保證我市行政執法工作的執法流程法治化、規範化、標准化。(責任單位:金融司法局、市、區〕人民政府)

二)化執法保障。及時落实队伍建设、經費保障、執法装備配置、案件管轄劃分、涉案物品管理和處置、行刑銜接、執法信息共享等问题,爲处非工作开展提供坚強保障。各级人民政府要保障防范和处置非法集資工作相关經費,并列入本级財政预算。积极探索综合执法、多部门联合执法、委托执法等方式,创造性破解难题。规范行政执法行爲,落实行政执法人员资格条件,保障行政执法人员依法履行职责。(责任单位:市金融辦委编辦、司法財政公安市場監管局、市綜合執法局、遵義銀保監分局、人行遵義中支、市、區〕人民政府)

三)規範執法運用。理顺处置非法集資牽頭部门纵向业务指导体系,建立处置非法集資牽頭部门、市场监管、公安机关及行业主(监)管部门共同参与的“3+X”联合执法模式。健全完善行刑衔接、边控运用、強制执行等工作机制。(责任单位:金融法院、公安市場監管局、市綜合執法局

四)夯實防控體系。加強企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理,嚴格排查名称和经营范围含有“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹” 等字样或内容的企业、个体工商户。建立健全非法集資可疑资金监测机制,督促、指导金融機構、非银行支付機構带头履行防范非法集資义务,落实大额交易和可疑报告制度,加強对资金异常流动情况及其他涉嫌非法集資可疑资金的监测。将非法集資监测预警机制纳入社会治安综合治理体系,发挥网格化治理机制作用,常态化开展线下非法集資风险排查。(责任单位:金融監市場監管局、市綜合執法局、市公安、人行遵義中支、遵義銀保監局,各市、區人民政府

五)深化宣傳教育。建立健全上下联动的防范非法集資宣传教育工作机制,扎实推动全省防范非法集資宣传教育工作。針對重點地區、重點領域、易感人群,部署開展差異化、层次、广覆盖的宣传教育,切实加強宣传引导、舆情管控。行业主管部门、监管部门要根据本行业、领域非法集資风险特点,有针对性地开展防范非法集資宣传教育活动。 金融監管部门要指导督促辖内金融機構加強对社会公众防范非法集資的宣传教育,在经营场所醒目位置设置警示标识。(责任单位:金融、人行遵義中支、遵義銀保監局,各市、區〕人民政府)

工作要求

一)提高思想認識。各级各有关部门要充分认识落实《條例》的重要意义,切实增強履职尽责的使命感、紧迫感,主要領導親自部署,分管領導具體調度,取有力措施,坚决推动《條例》各項規定尽快落地见效。

二)細化工作任務。各地各有關部門要對照本方案分要求,結合本地本部門實際,進一步細化分解各項工作任務,明確具體責任單位和人員,確保各項工作落實到位、取得實效。

(三加強工作督导。各市、區)處非領導小組、处非领导小组各成员单位要积极督促指导本辖区、本系统、本行业做好《條例》贯彻??落实工作,及时研究解决《條例》施行中的具体困难和问题。贯彻《條例》过程中遇到的重大情 況、有關意見建議及經驗做法,要及時反饋处非辦。请各市、區)處非領導小組、處非領導小組各成員單位于2021 年12月20日前向处非辦报送全年贯彻落实情况。有關部門和單位要明確人員負責日常工作聯絡,並于2021年925日前將聯絡人員名單(姓名、職務、聯系方式)反饋处非辦(联系人:張雙權,聯系電話:13595252488,邮箱2898755084@ qq.com)